编者按：2024年3月4日，全国政协十四届二次会议；2024年3月5日，十四届全国人大二次会议，先后在北京隆重举行。

       本网像往年一样，从今天起正式开展刊登人大代表的建议和政协委员的提案。

       希望两会的代表委员积极投稿，也希望广大读者与代表委员一起，共同唱响“两会时间”，定将中国的事情越办越好，再创辉煌！

关于加快横琴粤澳深度合作区政策落地的建议

澳区全国人大代表吴小丽

       自《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》在2021年9月发布，至今已有两年多，横琴粤澳深合区整体建设进度有条不紊地推进中，去年年底国家发展和改革委员会发布的《横琴粤澳深度合作区总体发展规划》，更为清晰指明了实现宏伟蓝图的路径，随后一系列新政策措施陆续登场，囊括行政职权事项、市场准入机制、货物进出口、税收等方面，诸如《关于横琴粤澳深度合作区货物有关进出口税收政策的通知》、《关于横琴粤澳深度合作区货物有关进出口税收政策的通知》《横琴粤澳深度合作区个人行李和寄递物品有关税收政策的通知》、《中华人民共和国海关对横琴粤澳深度合作区监管办法》，为横琴粤澳深合区高质量发展奠定基础。

       现时横琴“澳门新街坊”已经公开认购，相信未来将迎来更多澳门人在此生活，琴澳往来将更为频繁，而且备令居民等待多时的“分线管理”软硬件配套设施已准备，一、二线关于3月1日正式运作，横琴粤澳深合区的发展呈现新的面貌，不过对于广大琴澳居民而言，政策种类之多、条文内容之长，未必能清晰掌握、深入了解，特别是创办企业的人士、进驻服务的机构，更需进一步的指引。对此，本人提出以下建议：

       1、现时横琴深合区实行的是粤澳共商共建共管的新体制，由粤澳双方联合组建合作区管理委员会、执行委员会，加上广东省委和省政府派出机构三者行使管理和执行职权，这意味着诸多政策实施需要多部门、跨城的配合和协作，建议加强内部行政部门的协作，保持顺畅、融洽的沟通机制，有利推动政策的落地。

       2、建议深合区政府加强仿照澳门的政策咨询形式，在方案落地之前，率先将部分有探讨价值、存在较大分歧、居民切身利益相关的政策，以草案的形式，收集、整合专业人士、普通居民的意见，了解居民可能存有的疑虑或执行中可能出现的问题，从中把握政策落地的各个环节，落实各项政策的执行细节，适时因应实际操作灵活调整。

       3、建议建立政策成效追踪、意见回馈的机制，现时互联网普及的时代，不少居民喜欢在社交平台发表意见，可考虑在线动态追踪居民关于该政策执行后的意见，并设立多样化的意见回馈管道，包括电话、在线客服、邮件、小程序等形式，了解在政策实施之时，居民遇到的不便，以助快速修整政策，贴合实际情况。

       4、政策文本语言与居民生活化语言大相径庭，建议以居民喜闻乐见的方式加强政策宣传强度和力度，透过图文包、动画、政策讲解会等形式，以简洁、易明的贴地语言，说明居民消化政策，特别是澳门居民对内地政策不熟悉，建议加强与在横琴服务的澳门社团的合作，籍助澳门社团力量，为横跨两地生活的澳门居民普及信息，方便居民更好地配合政策，有助加速政策的落地。（陈龙狮）