编者按：2024年3月4日，全国政协十四届二次会议；2024年3月5日，十四届全国人大二次会议，先后在北京隆重举行。

      本网像往年一样，从今天起发表部分人大代表的建议和政协委员的提案。

      希望两会的代表委员积极投稿，也希望广大读者与代表委员一起，共同唱响“两会时间”，定将中国的事情越办越好，再创辉煌！

澳区全国人大代表容永恩

       中医药是我国独具特色的传统医疗资源，蕴含悠久的历史和深厚的文化底蕴，是我国健康事业的重要支柱。自新中国成立以来，国家高度重视中医药产业的发展，并制定了一系列政策和方针以推动中医药事业的进步。

      2019年10月25日，全国中医药代表大会召开，习近平主席强调：“传承精华，守正创新，加快推进中医药现代化、产业化，坚持中西医并重，推动中医药和西医药相互补充、协调发展，推动中医药事业和产业高质量发展，推动中医药走向世界。”

      在国家政策的大力支持和推动下，我国中医药产业在市场规模及盈利等方面持续增长，据工信部与国家统计局数据显示，2023年我国中药市场整体规模有望突破万亿元人民币，其中中药材主营业务收入超过2000亿元人民币，同比增长约3%；中成药主营业务收入稳定在5000亿元人民币以上，同比增长约5%；然而，市场竞争的加剧导致产生一系列质量问题，如假冒伪劣产品及中药产品质量不稳定等，严重损害消费者权益，制约中医药产业的发展。

      强化质量控制，为民众提供高效、安全的中医药是推动中医药走向现代化、产业化的必然途径，是保护和传承中医药文化应肩负的使命。由于中药材质量波动较大，种植、采收、加工、储存等环节均会影响中医药质量，甚至影响治疗效果。为此，提出以下建议：

      一、各级政府监管部门应加强对中医药生产企业的监管力度，建立健全的监督机制，加大对中医药产品的抽检和质量评价力度，严惩违法违规行为，确保中医药产品的质量安全。相关企业也应负起社会责任，实现对中药材全过程质量的监控，确保产品稳定性和安全性，尤其是已建立良好口碑的中医药品牌更应在技术上创新，质量上高标准，以赢得消费者信任与认可。

      二、加强中医药文化传播，让世界了解和认可中医药价值。以多种方式宣传中西医并重治疗的成功例子，加大中医药产品研发投入，不断推出具有独特疗效的新品种和新技术，让中医药品牌引领传承，推动中医药企业拓展国际市场，增强中医药产业的国际影响力和竞争力，促进中医药产品的出口和国际交流合作，助力中医药产业可持续发展。

      三、结合澳门在中医药质量控制方面的优势，共同推动中医药发展。首先，内地企业可在澳门设立走向国际市场的公司或机构，利用落地横琴近13年的粤澳合作中医药科技产业园，具有为企业、机构提供包括企业入驻的空间载体，以及从中医药产品开发、检测、生产、成果孵化、人才培训到国内外市场推广等全方位、专业化服务的功能，同时，利用澳门与葡语系国家的密切关系，透过产业园平台，以优质产品争取进入葡语系国家的市场，并幅射至其他国家。实际上，截至2023年12月底，产业园已协助多家内地和澳门企业的20款中药产品在莫桑比克和巴西获得上市许可。其次，利用澳门已设立中药质量研究国家重点实验室，及其研究成果，不断提高药企的质量控制能力，制造更多优质品牌产品，为民众健康服务，为中药走向国际出力。再者，利用澳门作为世界旅游休闲中心的知名度，安排更多地区性及国际性的中医药展会、研讨会和论坛活动在澳门举办，提高中医药品牌认知度。最后，内地企业可借助澳门正着力发展中医药大健康产业的时机，与澳门企业合作进驻横琴粤澳深度合作区，并利用区内多项支持企业创新创业的优惠政策，强化质量控制，开拓优质的养生、美容、医疗等业务，在助力“一带一路”建设的同时，推动中医药向产业化、现代化发展。